Таджикистан на предвыборном старте.

Таджикистан готовится ко вторым в ее новой истории выборам в профессиональный двухпалатный парламент. Прошедшие в 2000 году первые выборы были важнейшим этапом в выполнении «Общего соглашения по установлению мира и национального согласия в Таджикистане» - главного результата более чем трехлетних межтаджикских переговоров, где было закреплено положение о разделе власти ( 30 процентов мест в правительственных структурах отдавалось Объединенной таджикской оппозиции - ОТО). Выборы стали необходимой ступенью в процессе межтаджикского урегулирования, в преодолении все еще сохраняющегося противостояния в обществе. Эти выборы стали серьезным испытанием для нашего общества, только что вышедшего из пятилетнего противостояния в гражданской войне, принесшем невосполнимые моральные и материальные потери, которых история нашего народа не знала. Не говоря уже о сожженных домах, разрушенных мостах и дорогах, разграбленных хозяйствах мы потеряли свыше 150 тысяч жизней - это более чем в полтора раза превышает число погибших таджикистанцев в Великой Отечественной войне советского народа против фашистской Германии.

Комиссия национального примирения (образованная в 1997 году по итогам межтаджикских переговоров, с равным представительством Объединенной таджикской оппозиции и правительства Республики) за два с половиной года функционирования, подготовила изменения и дополнения в Конституцию и в Конституционный закон о выборах Маджлиси Оли. Работа Комиссии и вопросы, рассматриваемые ею, были не только в центре внимания граждан республики, стран гарантов, но и мирового сообщества. Все были заинтересованы в скорейшем завершении ее работы - выработке документов определяющих будущее страны, способствующих укреплению мира и стабильности. Комиссия сделала очень многое, но на конечном этапе работа над законами шла в спешке, без достаточно серьезного учета мирового опыта, мнения политических партий и международных организаций, стремящихся помочь быстрее преодолеть последствия гражданского противостояния, недоверия, подозрительности и предвзятости, укоренившихся в последние годы в обществе.

Коммунистическая и другие политические партии, действовавшие в тот период в стране, стремясь внести свой вклад в стабилизацию в обществе и принявшие на себя долю ответственности за её будущее, создали Консультативный совет. Их лидеры встречались с членами Комиссии, которым передали обобщенные и обоснованные предложения по изменениям и дополнениям в Конституцию и Закон о выборах высшего законодательного органа страны. К сожалению, их действия тогда не были адекватно поняты, и не все предложения - приняты.

Выборы 2000 года были не только первыми выборами в профессиональный парламент, но они были и первыми выборам на многопартийной основе, где впервые участвовали шесть политических партий зарегистрированных Министерством юстиции на основе нового закона «О политических партиях» – Народная Демократическая партия, Коммунистическая партия, партия Исламского возрождения, Демократическая партия, Социалистическая партия и партия «Адолатхох». Они все включились в борьбу за 22 из 63 депутатских мест в Маджлиси намояндагон по единому общереспубликанскому округу, избираемых по пропорциональной системе, а их представители - за места в 41 одномандатных округах, где выборы проходили по мажоритарной системе. На этих выборах, прошедших в феврале 2000г., общество впервые столкнулось с плюрализмом мнений, жесткой конкурентной борьбой за депутатские места, где были использованы различные средства, стоившие некоторым кандидатам здоровья и жизни.

Итоги выборов оказались столь неожиданными, что в течение трех(!) суток Центральная избирательная комиссия по выборам и проведению референдумов не могла собраться духом и объявить их итоги. Объявленные на четвертый день итоги выборов по единому общереспубликанскому округу(НДПТ-64,9%, Компартия 20,39, Партии Исламского возрождения 7,31%) естественно не соответствовали истинной картине прошедших выборов, что вынудило политические партии (кроме партии власти – Народной Демократической партии Таджикистана) и международные организации выразить озабоченность и сомнения к результатам выборов, оценить их итоги сфаль c ифицированными.

Несмотря на многочисленные недостатки, эти выборы стали для общества рубиконом, точкой закрепления перехода от гражданского противостояния к миру, стабильности и развитию, экзаменом перед мировым сообществом на право называться демократическим, светским, правовым государством.

Сегодня в Таджикистане заканчивается предстартовый этап в подготовке к новым выборам в парламент Республики - Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли Маджлиси Оли страны. В первой половине декабря президент Таджикистана подпишет Указ о проведении выборов и начнутся открытые состязания политических партий и отдельных кандидатов за 63 места в нижней палате парламента. Члены верхней палаты парламента – Маджлиси милли избираются на квотной основе на совместных заседания местных маджлисов (депутаты областных, городских районных маджлисов(собраний) по сути будут выборщиками).

В принципе, подготовка к выборам 2005 года началась в апреле прошлого года, с созыва в Душанбе Рабочей конференции под эгидой председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики М.Убайдуллаева. В ее работе приняли участие члены Маджлиси милли, депутаты Маджлиси намояндагон, работники Исполнительного аппарата Президента, министерств и ведомств, представители политических партий республики и международных организаций, аккредитованных в Таджикистане. После длительного и бурного обсуждения проблемы была принята резолюция, в которой отмечалось, что «участники конференции, проанализировав действующий Конституционный закон «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан» и практику ее реализации, принимая во внимание заключения и рекомендации ОБСЕ и ООН, по результатам наблюдения за выборами 2000 года, пришли к единому мнению, что данный Закон требует внесения в него изменений и дополнений». Участники конференции поддержали предложение Компартии о необходимости образовать Рабочую группу для обобщения рекомендаций высказанных участниками».

Конференция определила основной задачей Рабочей группы сбор, обобщение и выработку предложений по изменениям и дополнениям в Конституционный закон «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан» и представление их в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли для рассмотрения, совместной доработки и вынесения их на всенародное обсуждение. В Рабочую группу вошли один член Маджлиси милли, два депутата Маджлиси намояндагон и по одному представителю Народной Демократической, Социал-демократической и Коммунистической партий Таджикистана.

Рабочая группа начала свою работу со сбора предложений от политических партий, общественных объединений и неправительственных организаций. После сбора и анализа всех предложений, поступивших в Рабочую группу, обсуждения и обобщения их на 13 заседаниях в течение семи месяцев, материалы были направлены в Варшаву, в Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, которое дало свое заключение к представленным материалам и высказало дополнительные замечания и предложения. Их замечания также были рассмотрены Рабочей группой, после чего предложения по изменениям и дополнениям в полном объеме должны были быть представлены в Маджлиси намояндагон, Маджлиси милли и Исполнительный аппарат Президента. Результатом, столь продолжительной работы Рабочей группы было то, что пересмотру подверглись 30 из 58 статей действующего закона «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан», добавлены в него две новые статьи. Общее число изменений и дополнений достигло почти восьмидесяти.

Предлагаемые изменения и дополнения, основанные на международных стандартах, «Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств», опыте выборов проводимых в Российской Федерации, Казахстане, Кыргызстане и других странах, касались формирования избирательных комиссий, образования избирательных округов, численности депутатов Маджлиси намояндагон, процедуры организации голосования, непроведения безальтернативных выборов, честности и прозрачности подсчета голосов, участия наблюдателей в процессе выборов и их правах, условий хранения, защиты и использования избирательных бюллетеней, материального обеспечения и финансирования выборов.

Получив проект изменений и дополнений в Конституционный закон о выборах Маджлиси намояндагон не спешил их рассматривать. Видя явную затяжку с рассмотрением проекта, депутаты - члены фракции Компартии в Маджлиси намояндагон, 13 февраля 2004 года в порядке законодательной инициативы передали в Совет Маджлиси намояндагон свой проект изменений и дополнений в Закон о выборах. Вслед за ними фракция Народной Демократической партии (партии власти, которой, в нынешнем составе Маджлиси намояндагон, принадлежит более двух третей депутатов) и группа так называемых «независимых депутатов» срочно подготовили свой проект и тоже передали его в Совет для рассмотрения. В своем проекте они не поддержали предложение Рабочей группы по формированию избирательных комиссий с равным представительством политических партий, зарегистрированных в Министерстве юстиции республики. Они также были против и других предложений: обязательного проведения выборов на альтернативной основе; необходимости использования на выборах избирательных бюллетеней, имеющих ряд степеней защиты; как и против того, чтобы после подсчета голосов, копии протокола получил каждый член избирательной комиссии, наблюдатели и доверенные лица, чтобы избирательные документы(бюллетени, протоколы , заявления, жалобы и пр.) хранились в архиве Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов в течение пяти лет, до принятия решения на заседании Маджлиси намояндагон (Маджлиси милли) последующего созыва о целесообразности их дальнейшего хранения и многие другие обоснованные предложения.

Все это вызвало недоумение у политических партий и общественности страны. И они, естественно, задавались вопросами, на которые должны были ответить депутаты до обсуждения и принятия изменений и дополнений в Конституционный закон о выборах Маджлиси Оли Республики. А Маджлиси намояндагон даже намеков не сделал, что он знает о существовании проекта Рабочей группы и что он готов совместно рассмотреть этот проект подготовленный с участием всех политических партий республики и ряда неправительственных организаций.

В этих условиях значительную роль сыграло предложение Президента Республики Э.Ш.Рахмонов о проведении встречи депутатов и предложил с представителями политических партий. Эта встреча состоялась, но в течение трехдневных баталий, представители Маджлиси намояндагон не воспринимали доводы лидеров политических партий по предложенному проекту изменений и дополнений, и, можно сказать, каждая сторона осталась при своем мнении. После чего Маджлиси намояндагон сформировал свою группу для согласования единого проекта на основе предложений фракцией Компартии и фракцией Народной Демократической партии, вынес на сессию и, после короткого обсуждения, принял их. И, конечно, многие предложения политических партий представленных в проекте Рабочей группы не только не были вынесены на обсуждение, но и не были приняты во внимание.

После принятия изменений и дополнений в Конституционный закон о выборах он значительно утяжелел, в смысле свободного, демократического участия кандидатов в выборах. Посудите сами – чего стоит дополнение об обязательном денежном взносе для кандидата в депутаты равный 200 минимальным окладам, тогда как минимальный оклад, как и минимальная пенсия в стране равны 7 сомони (2, 33 долл.США). Человек, получающий минимальную заработную плату сможет собрать этот избирательный взнос за 16 с половиной лет и то, при условии, если он ни на что другое не будет тратить ни цента. И, что самое удивительное, чтобы отвадить желающих от желания быть депутатом парламента, в закон внесено дополнение, что если кандидат не пройдет в депутаты его взнос не возвращается, а перечисляется в республиканский бюджет. Странно получается. В любом избирательном округе, где для участия в выборах выдвигаются несколько кандидатов, побеждает и становится депутатом только один из них, а остальные, естественно, не пройдут – даже при раскладе голосов 50+1 голос и 50-1 голос. В других случаях может быть и такой расклад голосов 51, 25. 20, 5 процентов и т.д., возможны многие варианты. Почему депутаты пошли на это? Можно же было, по примеру других стран, установить планку - что если кандидат не наберет 2,5 процента голосов избирателей (цена одного депутатского мандата в Маджлиси намояндагон) или 5 процентов в своем округе, то избирательный взнос не возвращается. Ясно, что цель была одна – не допустить к участию в выборах большое число претендентов . Здесь, вполне резонно, возникают и другие вопросы: если представителей политических партий не будут допускать в состав избирательных комиссий, если используемые на выборах бюллетени не будут иметь несколько соответствующих степеней защиты, если члены избирательных комиссий, наблюдатели и доверенные лица не будут иметь возможности получить копии протокола о результатах голосования, если в законе не будут четко определены места, формы и сроки хранения избирательных документов, степень ответственности за нарушения данного закона, то каковы будут итоги этих «выборов»? И какова будет цена доверия к таким выборам?

Участие в предстоящих выборах для Компартии Таджикистана будет серьезным экзаменом, итог которого, при соблюдении чистоты и прозрачности их проведения, возможность непосредственно участвовать в формировании органов власти и управления, контроля за институтами власти, что создает условия для достижения главной цели – утверждения подлинной демократии в политической жизни страны, способствующей созданию социально-экономической базы обеспечивающей решение реальных проблем трудящихся и всего общества.

И к новым выборам 2005 года Коммунистическая партия Таджикистана готовится, несомненно, с учетом преподанных на прошлых выборах, допущенных ошибок и недостатков, дабы не повторять их.

Секретарь ЦК

Компартии Таджикистана Т.Каримов

Газета «Гласность»,№11-12, 10.12.2004г .

18 декабря 2004 года в г.Душанбе состоялся ХХУ1 съезд Коммунистической партии Таджикистана. Съезд утвердил Предвыборную платформу Компартии и принял решение о выдвижении кандидатов в депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики по единому общереспубликанскому округу. Выборы состоятся 27 Февраля с.г.

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КП ТАДЖИКИСТАНА НА 26 СЪЕЗДЕ КОМПАРТИИ

Дорогие товарищи.

Наша республика сейчас вступила на прямой рубеж политической компании огромной важности – выборы в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли и местных органов представительной власти, то есть Маджлисов районов, городов и областей нашей Республики. Результаты этих выборов определят расстановку политических сил в органах законодательной, исполнительной и других структур власти в течение последующих пяти лет.

Борьба, как вы понимаете, будет очень острой, так как в неё вступили шесть политических партий и большое количество беспартийных кандидатов в депутаты.

Успех нашей, Коммунистической партии, в этой борьбе, на мой взгляд, зависит от двух объективных условий:

Во – первых – от того, насколько партия сумеет эффективно вести организационно – мобилизационную работу, в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О выборах Маджлиси Оли» и Закона «О выборах местных Маджлисов». А вам хорошо известно, насколько серьёзными являются требования этих Законов.

Во – вторых – от того, насколько эффективно и убедительно, наша партия проведёт свою идейно – политическую линию среди миллионов наших граждан, избирателей.

Какие задачи нужно решать в первом случае мы с вами обсудили и обозначили в ходе многочисленных семинаров – совещаний и пленумах партийных комитетов, поэтому на этом вопросе останавливаться не буду.

Что касается идейно – политической работы среди избирателей, то это более сложная работа, поэтому её нельзя вести субъективно, без глубокого анализа социально – экономической и политической обстановки, сложившейся в нашей республике и мировых тенденций.

Словом наша партия должна внести на суд избирателей такую платформу, которая отвечала бы указанным требованиям.

Избирательная платформа должна определить лицо нашей партии, так, чтобы граждане – избиратели, сумели чётко отличить её от избирательных платформ других партий и сделали свой выбор.

С учётом этих требований мы вносим на рассмотрение делегатов Съезда Проект избирательной платформы нашей партии.

Проект находится у вас на руках, поэтому полагаю нецелесообразным пересказывать его. Остановлюсь лишь на некоторых научно-методологических подходах, которые лежат в основе содержания нашей избирательной платформы.

При её подготовке рабочая группа исходила, прежде всего, из того, что ожидают избиратели от нашей партии, какие проблемы больше всего волнует людей и какими путями, средствами и методами наша партия собирается их решать.

Наша партия не один раз подчёркивала, что республика сейчас сталкивается с глубоким системным кризисом и все жизненно важные проблемы, волнующие наших людей, для своего решения требуют системного подхода. Без этого невозможно убедить людей в правильности нашей платформы.

Тяжёлое социально – экономическое положение, в котором живут наши граждане, хорошо известно:

это крайне низкий уровень оплата труда и пенсионного обеспечения;

это недопустимо высокий уровень безработицы среди всех слоёв граждан, особенно среди молодёжи, что вынуждает их тысячами покидать республику в поисках работы за её пределами;

это серьёзные проблемы в области образования, медицинского обслуживания, охраны здоровья;

это проблема с медицинской точки зрения недостаточного питания людей и обеспечение продовольственной безопасности страны;

это, наконец, острая проблема обеспечения населения и отраслей экономики нашей республики энергоресурсами и многие другие.

В Проекте платформы, прежде всего, учтены причины, которые привели нашу республику к нищенскому существованию после развала СССР и демонтажа социализма. Мы показываем, что нам не следует вслепую выполнять требования зарубежных идеологов рыночного «рая». Мы должны с учётом нашего огромного собственного опыта периода строительства социализма и кризиса мировой экономики и опыта передовых стран, найти возможности эффективной социальной защиты наших граждан. Статья первая Конституции Республики Таджикистан, определяет социальную сущность нашего государства и поэтому, мы рассматриваем нашу борьбу за социально – экономические права граждан, как форму борьбы за социализм.

Наша идеология социализм. Конечно, сейчас социализму отводится роль пугала для масс, либо – роль своего рода «практической философии».

Но для коммунистов социализм:

- это первая фаза новой социально – экономической формации, которая сменит капитализм;

- это один из глубинных символов нашей эпохи;

- это идея, воплощающая заботу о будущем, освобождение людей от нищеты и деградации движение к свободе и достойной жизни;

- это нравственный принцип служения общему делу на пользу всему народу;

- это доктрина, ратующая за идеалы социальной справедливости, равенства и солидарности людей, за использование возможностей государства в решении социальных, культурных, экономических и экологических проблем, защиты слабых в обществе.

В сравнении с доктриной отчуждения государства от народа, социализм в экономическом, политическом и этическом плане лучшее и более жизнеспособное политическое течение.

Временную потерю социализма мы не расцениваем как успех капитализма. Утверждение капитализма для нас не может быть стратегической целью, нашей целью является социализм. Возьмем, к примеру, вопросы разгосударствления экономики, раздробление государственной и коллективной собственности путём приватизации. Что это означает с точки зрения экономической науки? Является ли это случайной ошибкой «консультантов из финансовых центров» Запада? Нет, это не случайно, не зря господа капиталисты и их лакеи, придумывают всякие псевдонаучные теории экономического процветания. Они этим самым умышленно вводят в заблуждение людей на всём постсоветском пространстве.

Например, в мировой экономике уже несколько столетий действует объективный экономический закон концентрации и централизации капитала. Образование акционерных обществ, трестов, картелей, синдикатов, транснациональных компаний, сосредоточение руках узкого круга государств огромных финансовых и материальных ресурсов есть следствия действия экономического закона концентрации и централизации капитала.

В конце прошлого века и начале XXI века мы стали свидетелями объединения огромного количества стран в единый экономический и политический союз, в единый рынок. Например, объединение 24 стран Европы. Это является высшим проявлением закона концентрации и централизации капитала, действующего на всех континентах планеты.

У нас же экономика, в постсоветском пространстве, сознательно проталкивается в обратном направлении, то есть к децентрализации и раздроблению, разрыву связей между братскими республиками, раздробление мощных государственных объектов на мелкие. Спрашивается, для чего? А для того, что мировой капитал решает вопрос первоначального накопления капитала, на постсоветском пространстве, не за счёт самих капиталистов и зарубежных хозяев, а за счёт государства, то есть народа. Раздробленные и не конкурентоспособные промышленные и аграрные предприятия быстро обанкротились и стали лёгкой добычей новых кредиторов - фьючеристов. В их руках капитал концентрируется и централизуется и утекает из республики. Тем самым экономике наносится огромный ущерб, а долги небольших дехканских хозяйств и промышленных предприятий беспросветно растут.

Возьмём другой пример. Часто мы слышим демагогический лозунг, в том числе в средствах массовой информации, о том, что путём разделения земли между мелкими землепользователями, то есть дехканами, земля приобрела своего хозяина, как будто эти люди не знают, кто на самом деле является хозяином земли. На этот вопрос чётко отвечает 13 статья Конституции Республики Таджикистан, которая гласит, что земля, её недра, леса, водные ресурсы являются исключительной собственностью государства и государство обязано обеспечить её эффективное использование в интересах народа.

Больно смотреть сейчас на состояние земель и её мелкохозяйственных пользователей - дехкан. Земельные ресурсы, даже поливные земли, растранжириваются, хлопковые поля отданы под частное строительство жилья, дач и так далее, для новых таджиков и новоявленных арбобов, заросли бурьяном, а местами превратились в болото. Дехкане же, под натиском фьючеристов оказались в долговой яме. В мировой практике мелкими сельскохозяйственными предприятиями – фермерами, производится лишь незначительный объём продукции. Основной объём сельскохозяйственной продукции производится крупными механизированными и автоматизированными предприятиями. Вот почему в своей платформе мы ставим вопрос о возрождении кооперативного движения, объединения дехкан в различные формы крупных коллективных хозяйств.

Можно привести и многие другие примеры, поэтому в нашей платформе отводится огромное внимание повышению экономической роли и ответственности государства, укреплении его собственности, учёта природных ресурсов, как главных резервов экономического подъёма страны и социальной защиты наших граждан и предусматривает ряд конкретных мер.

Несколько слов о нашем подрастающем поколении. Практически больше всех от экономического кризиса страдает молодёжь, среди сотни тысяч безработных, молодёжь составляет большую часть. Значительное количество молодёжи не имеет специальности, не охвачены системой общего образования. Платформа предлагает ряд мер по преодолению этих проблем, так как затягивание этого процесса обернётся стране тяжёлыми социальными, экономическими, демографическими и моральными последствиями.

Наша платформа предусматривает так же большие задачи по реформе системы государственного управления в решении экономических и социальных проблем страны. После принятия избирательной платформы, каждый член Компартии Таджикистана обязан её глубоко изучить и в доступной форме довести до всех слоёв нашего населения. Я убеждён, что большая часть наших граждан поймёт её правильно и поддержит нашу партию во время выборов.

ПЛАТФОРМА

КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ТАДЖИКИСТАНА В ВЫБОРАХ

МАДЖЛИСИ ОЛИ И МЕСТНЫХ МАДЖЛИСОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Коммунистическая партия Таджикистана возникла на исторической арене как партия защиты интересов всех трудящихся-рабочих, крестьян, интеллигенции, всех тех, кто живет честным трудом.

Партия, объявляя идею социализма главной целью своей деятельности, отстаивала принципы свободы, братства, равенства, интернационализма, дружбы, единства и мирного сосуществования народов. Именно Коммунистическая партия была инициатором и стояла у истоков создания таджикского государства. С именем этой партии тесно связаны такие вехи жизни нашей страны, как индустриализация, создание крупных коллективных хозяйств, осуществление культурной революции, решение социальных задач. Компартия в течение более 70 лет руководила обществом, и своей организаторской и мобилизующей работой превратила нашу отсталую, полуфеодальную страну в процветающую республику.

Коммунистическая партия Таджикистана на трагических этапах нашей новейшей истории также твердо защищала интересы всех трудящихся и целостность Таджикистана. Хотя сегодня партия не является правящей, она действуя в рамках Конституции Республики Таджикистан, поддерживает меры, осуществляемые Правительством Республики Таджикистан по социальной защите населения, развитию энергетики и коммуникационных отраслей, созданию благоприятных условий для мирного труда людей, углублению экономической интеграции с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств, защищает идею социальной справедливости, равенства, братства, мира и согласия, гарантии прав и свобод каждого гражданина, независимо от его национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений.

Объявляя о своем непосредственном участии в выборах Маджлиси Оли и местных маджлисов народных депутатов Республики Таджикистан, Коммунистическая партия Таджикистана представляет свою предвыборную платформу на суд избирателей.

Компартия намерена с помощью своих представителей в Парламенте и местных маджлисах народных депутатов внести достойный вклад в разработку и практическое осуществление следующих программных мероприятий:

1. Создание подобающих жизненных условий для человека

Коммунистическая партия Таджикистана считает важнейшей задачей государства и общества создание таких жизненных условий, при которых каждый гражданин мог бы чувствовать себя свободным и не нуждающимся.

Для реализации этой цели Компартия Таджикистана считает важным решение следующих задач:

-способствовать обеспечению эффективной занятости трудоспособных людей, особенно женщин, так как безработица, независимо от ее форм, не только безнравственна, но и вредна экономике;

-подготовить предложения по законодательному регулированию трудовой миграции, защите прав мигрантов в России и других странах Содружества Независимых Государств. Для реализации этой целей использовать возможности межпарламентских связей;

-доведение удельного веса социальных расходов в объеме расходов государственного бюджета ( сегодня он составляет 44 процента ) до 50 процентов;

-установление на перспективу часовой заработной платы на уровне международных признанных норм;

-уравнивание минимальных размеров заработной платы, пенсий и прожиточного минимума;

-определение перечня нормативов минимальной государственной социальной обеспеченности;

-сохранение приоритета науки, образования, здравоохранения и культуры в социальных программах;

-гарантии бесплатности не только общего основного, но и общего среднего образования и медицинского обслуживания;

-установление заработной платы учителям, ученым, медицинским работникам на уровне, достаточном хотя бы для самого скромного существования работников этих отраслей;

-осуществление приема абитуриентов в высшие учебные заведения по знаниям и способностям, независимо от национальности, места жительства и дохода семьи;

-представление налоговых и иных льгот участникам Великой Отечественной Войны, воинам интернационалистом, инвалидом, гражданам, пострадавшим в Чернобыльской катастрофе.

Будущее развитие общества должно осуществляться под лозунгом «В нашем обществе не должно быть бедных и беззащитных людей».

2. Обеспечение роста экономики

С точки зрения Компартии Таджикистана, осуществление структурных преобразований в экономике путем приватизации, либерализации хозяйствования и торговли, самоустранения государства от управления производством, искусственного сокращения государственной собственности, надежды на импорт товаров, иностранных инвестиций, не дало желаемых результатов.

Компартия считает необходимым:

-вернуть государству те предприятия, которые в прошлом за бесценку и во вред обществу были приватизированы и сегодня не выпускают необходимую продукцию, не могут предоставлять рабочие места, не обеспечивают в срок оплату труда;

-необходимо обеспечить в первую очередь развитие энергетики и отраслей по переработке сырья. Вместе с тем уделить первостепенное внимание росту трудоемких отраслей, особенно агропромышленного комплекса, легкой промышленности и высокотехнологических производств.

Для достижения названной цели считаем целесообразным осуществление следующих мероприятий:

-увеличение инвестиций в эти отрасли;

-преимущественное развитие производства готовой продукции за счет переработки собственного сырья и увеличения ее экспорта;

-обеспечение роста производства товаров первой необходимости внутри республики;

-повышение эффективности использования государственной собственности;

-создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий путем предоставления им налоговых льгот, выгодных кредитов;

-развитие иностранного туризма;

-усиление ответственности исполнительных органов государственной власти за эффективное руководство экономикой, принятие ущербных для интересов народа решений, за нерадивость. Ибо безнаказанность должностных лиц порождает безответственность с непоправимыми последствиями.

3. Финансовые источники роста экономики

Компартия Таджикистана считает необходимым привлечение иностранного капитала в экономику страны, но оно выгодно при условии, если будут полностью использованы и контролированы внутренние источники инвестиций.

Сегодня внутренние сбережения населения и накопления предприятий не инвестируются в целях роста экономики. Значительная часть их утекает за пределы страны или скрывается. В таком случае привлечение иностранного капитала приведет к неоправданному росту внешнего долга.

Для финансирования роста экономики за счет внутренних источников Компартия Таджикистана предлагает следующие меры:

-наряду с увеличением государственных капиталовложений и повышением эффективности их использования, ввести в инвестиционный процесс сбережения населения и накопления предприятий;

-стимулировать граждан к использованию своих сбережений для целей инвестирования;

-принять меры по правовому обеспечению формирования благоприятного инвестиционного климата в Республике Таджикистан. Принять пакет законов об инвестициях, которые устанавливали бы равные условия для отечественных и иностранных инвесторов;

-осуществлять более полный сбор дивидендов от акционерных обществ, значительная часть акции которых принадлежит государству.

4. Обеспечение продовольственной безопасности

Компартия уверена, что республика имеет все возможности для обеспечения своей продовольственной безопасности.

Опыт показывает, что только передача земли крестьянам, превращение коллективных хозяйств в мелкие дехканские хозяйства не решает задачу обеспечения, продовольственной безопасности.

Крестьяну кроме земли необходимо предоставить условия для обработки земли получения равноценной платы за произведенной им продукции. До сегодняшнего дня важнейшие проблемы сельскохозяйственной отрасли, такие как обеспечение ее топливом, минеральными удобрениями, сельскохозяйственной техникой, запасными частями, нахождение покупателя произведенного крестьянином продукции, не нашли своего решения. Развивающаяся фьючерская политика привела крестьян и сельскохозяйственных предприятий к зависимому тяжелому положению, стала причиной их банкротства и непомерного роста цены из-за задолженностей.

Компартия Таджикистана предлагает следующие меры по обеспечению продовольственной независимости:

-содействие добровольному объедению дехканских хозяйств в производственные кооперативы, ассоциации дехканских хозяйств, сохранение коллективных сельскохозяйственных предприятий, не распавшихся акционерных обществ;

-нахождение покупателя сельскохозяйственной продукции, регулирование производства и реализация сельскохозяйственной продукции посредством договоров и государственных заказов, предоставление государственной дотаций;

-учреждение государственного или негосударственного органа, который принимает на себя обязательства гарантировать обеспечение хозяйств топливом, минеральными удобрениями, сельскохозяйственной техникой, запасными частями по доступным ценам;

-разработка и осуществление программы защиты земель от опустения, эрозии и заболачивания;

-стимулирование развития социальной сферы села.

5. Забота о подрастающем поколении

Будущее Родины находятся в руках молодежи. От того, как мы сегодня и на каких патриотических примерах и традициях воспитаем и вырастим подрастающее поколение зависит в огромной мере будущее общества.

Сегодня определенная часть подрастающего поколения не охвачена учебой, не вся молодежь обладает профессией и местом работы. Имеет место также уклонение некоторых молодых людей от военной службы, т.е. от защиты Родины. Клубы и библиотеки не работают. В целом забота о подрастающем поколении- будущее общества, требует серьезного улучшения.

Компартия для решения этих задач предлагает следующие меры:

-принятие мер по полному охвату детей и подростков учебой;

-выделение квоты для бесплатной учебы одаренной молодежи из малообеспеченных семей в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

-предоставление на предприятиях и в организациях льгот для молодых специалистов;

-возрождение традиций недавнего прошлого для воспитания молодежи на подвигах и славных традициях предков, ввод в действие массовых физкультурных учреждений, кружков приобретения профессии;

-улучшение материально-технических условий Вооруженных Сил, создание благоприятных условий и здорового климата для молодых воинов, предоставление альтернативной службы для исполнения воинских обязанностей.

6. Реформа управления

По мнению Компартии Таджикистана одна из причин неэффективности экономических реформ является сохранение старых методов управления. В системе управления действуют многочисленные, подменяющие друг друга контролирующие органы, которые, в свою очередь препятствуют росту экономики. Вместе с тем продолжается создание посреднических, живущих за чужой счет, органов, которые, не участвуя в реальной экономике, присваивают значительную часть прибыли производителей. Немало также недостатков в подборе и воспитании кадров.

Для совершенствования системы управления Компартия Таджикистана предлагает осуществить следующие мероприятия:

-сокращение перечня контролирующих органов и ликвидация посреднических, живущих за чужой счет, органов;

-искоренение коррупции в органах управления, образовательных и медицинских учреждениях, других сферах жизни общества;

-уделить серьезное внимание подбору, расстановке, особенно воспитанию кадров, повышению из квалификации и мировоззрения путем обучения и переподготовки;

-повышение ответственности государственных служащих, руководящих кадров за эффективностью социально-экономических результатов;

-внедрение опыта ежегодного представления деклараций о доходах;

-использование передового мирового опыта.

Цели и задачи, перечисленные в предвыборной платформе Компартии Таджикистана, являются результатом конкретного и всестороннего анализа сегодняшней ситуации, изучения опыта прошлых лет, опыта работы многих стран, которые находятся в переходном периоде. Решение поставленных задач зависит не только от Компартии Таджикистана, но и от всех заинтересованных политических сил, общественных организаций и прежде всего от Правительства Республики Таджикистан. В решении этих задач и других проблем, ориентированных на усиление борьбы с преступностью, наркоманией, терроризмом, коррупцией, корыстолюбием, коммунисты намерены активно сотрудничать с Правительством Республики, другими прогрессивными политическими силами.

Дорогие соотечественники!

Предвыборная платформа Компартии Таджикистана охватывает проблемы, направленные на защиту социальных интересов избирателей и прежде всего трудящихся-рабочих, крестьян, интеллигенции, каждого человека, который участвует в создании материальных благ и духовных ценностей.

Платформа является реальной и выполнимой. Ее реализация зависит не только от коммунистов, но и от Вас, уважаемых избирателей. Представители, избранные Вами в первый профессиональный парламент, одними из первых создали свою фракцию и за пять лет во время разработки и принятия законов честно и серьезно защищали социальные интересы трудящихся. По инициативе и с активным участием депутатов коммунистов подготовлен ряд судьбоносных законов и представлены на рассмотрение Маджлиси намояндагон. Однако, по причине малочисленности коммунистов в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистана, многие наши предложения не получили поддержку депутатов.

Платформа Компартии Таджикистана может быть полностью реализована в том случае, если Вы, как можно больше будете поддерживать наших представителей. Компартия Таджикистана имеет богатый управленческий, организаторский опыт, подготовленные кадры, способные к законотворчеству. В рядах партии очень много преданных, честных людей, которые всегда и во всем ставят интересы общества выше своих личных интересов.

Дорогие соотечественники! Порядковый номер Компартии Таджикистана в избирательном бюллетене №2 . Надеемся, что Вы будете голосовать в поддержку Компартии Таджикистана и ее представителей в одномандатных округах.

Платформа утверждена на XXVI съезде Коммунистической партии Таджикистана.

В партийный список по единому общереспубликанскому округу вошли следующие кандидаты:

!. Шабдолов Ш.Д. – председатель Компартии, депутат Маджлиси намояндагон.

2. Ходжиев М. – депутат Маджлиси намояндагон.

3. Талбаков И. – депутат Маджлиси намояндагон.

4. Худоиев М. – депутат Маджлиси намояндагон.

5. Кодиров К.С. – депутат Маджлиси намояндагон.

6. ЁровХ.И. – главный редактор газеты «Нидои ранджбар» и «Голос Таджикистана».

7. Ашрапова Б.Т. – второй секретарь Истаравшанского горкома Компартии.

8. Назаров С.У. - первый секретарь Кургантюбинского горкома Компартии.

9. Мусоева Р.Г. - временно безработная.